Human Rights Watch в опубликованном 2 мая докладе призвал Таджикистан и Кыргызстан расследовать нарушения со стороны своих вооруженных сил во время конфликта и привлечь к ответственности тех, кто нападал на мирных жителей.
В документе говорится, что эта мера помимо исполнения международно-правовых обязательств, также станет шагом в сторону укрепления доверия между странами и продемонстрирует стремление добиться мирного разрешения застарелого пограничного спора.
69-страничный доклад Human Rights Watch посвящен конфликту между странами, который произошел в сентябре 2022 года.
В нем отмечается, что силы Кыргызстана и Таджикистана причастны к убийствам и ранениям гражданских лиц в ходе скоротечного, но ожесточенного пограничного вооруженного конфликта. Эти эпизоды могут быть приравнены к военным преступлениям.
Доклад "Пошевелишься - стреляют". Нарушения законов и обычаев войны в ходе пограничного конфликта между Кыргызстаном и Таджикистаном в сентябре 2022 года", содержит наиболее подробную на сегодняшний день правозащитную оценку четырехдневных боестолкновений 14–17 сентября прошлого года.
Работа Human Rights Watch была сосредоточена на допущенных во время конфликта обеими сторонами нарушениях международного гуманитарного права или законов и обычаев войны. Организация не занимает позиции по поводу того, кто начал конфликт.
Какие нарушения были выявлены
В данном отчете документально зафиксированы серьезные нарушения законов и обычаев войны, совершенные обеими сторонами в ходе конфликта, что привело к гибели и ранению гражданских лиц и значительному ущербу, нанесенному домам, школам, медицинским учреждениям и магазинам.
В докладе отмечается, что кыргызские силы обстреляли машины скорой помощи и частные автомобили, перевозившие семьи беженцев, а авиаудары с лазерным наведением поразили центральную площадь села Овчикалача, в результате чего погибли по меньшей мере 10 гражданских лиц.
Согласно данным доклада, таджикистанские силы обстреливали машины с гражданскими лицами и незаконно убили не менее восьми мирных жителей при различных обстоятельствах, а также не препятствовали массовым грабежам и поджогам частной собственности в кыргызстанских селах.
"Гражданское население спорных приграничных районов Кыргызстана и Таджикистана дорого заплатило за жестокость как кыргызстанских, так и таджикистанских сил во время сентябрьских боестолкновений, - говорит Жан-Батист Галлопен, старший исследователь Human Rights Watch по кризисам и конфликтам. - Семьи жертв заслуживают правосудия и возмещения ущерба, что послужит началом на пути к урегулированию продолжающегося конфликта на условиях уважения и соблюдения прав человека".
В докладе сообщается что в сентябре 2022 г. стороны задействовали силы с использованием артиллерии, танков и другой бронетехники, а со стороны Кыргызстана также ударные беспилотники.
"В частности, на третий день вооруженного конфликта, 16 сентября, произошло большинство нарушений. Одним из наиболее роковых эпизодов был сброс кыргызстанскими силами осколочно-фугасной бомбы с лазерным наведением на центральную площадь приграничного таджикистанского селения Овчикалача. В результате этого несоразмерного и неизбирательного нападения погибли по меньшей мере 10 человек – преимущественно мужчин, собравшихся у мечети после похорон, и 13 гражданских лиц были ранены", - говорится в докладе.
Статистика по погибшим и раненым
Согласно докладу, основанному на официальных данных и сообщениях СМИ в сочетании с документальной информацией Human Rights Watch, в ходе четырехдневного конфликта в сентябре был убит как минимум 51 мирный житель и как минимум 121 был ранен.
В конце октября – начале ноября 2022 года, Human Rights Watch проинтервьюировала 86 человек по обе стороны границы, в том числе 69 выживших, свидетелей и родственников жертв. Исследователи посетили пострадавшие деревни, изучили фрагменты боеприпасов, верифицировали 12 видео, проанализировали спутниковые снимки и сконструировали 3D-модели атак.
В декабре 2022 года и марте 2023 года Организация также обращалась к правительствам Кыргызстана и Таджикистана с просьбой предоставить информацию и ответы на некоторые вопросы, касательно сентябрьских событий.
Кыргызстан в своем официальном ответе предоставило информацию о нападениях на своих граждан, однако какой-либо информации о нападениях со стороны собственных сил предоставлено не было. А правительство Таджикистана на запросы Human Rights Watch не ответило.
В докладе приводятся несколько фактов преступлений. В частности, отмечается, что на нескольких дорогах вдоль границы таджикистанские силы обстреливали машины со спасавшимися бегством кыргызстанскими гражданскими лицами. В результате двое гражданских мужчин были убиты, еще по меньшей мере четыре человека получили ранения.
63-летняя женщина, чьи муж и сын были ранены, рассказала, как после обстрела таджикистанскими военнослужащими они выбрались из машины, "чтобы не убило, если она взорвется". Им пришлось много часов пролежать неподвижно на земле, при малейшем движении таджикистанские военнослужащие вновь открывали огонь.
А две таджикистанские машины скорой помощи с явно видимой маркировкой и гражданская машина попали под интенсивный обстрел кыргызстанских военных в районе моста у приграничного таджикистанского селения Чорбог. В результате погибли 10 гражданских лиц. Машины скорой помощи, используемые в качестве санитарного транспорта, согласно международному гуманитарному праву, находятся под особой защитой.
Также приводится, что таджикистанские силы оттесняли кыргызстанские силы и занимали приграничные кыргызстанские селения.
В ходе наступления ими были убиты по меньшей мере шестеро гражданских мужчин, трое из которых, как представляется, пытались покинуть зону конфликта, а двое стали жертвами предположительно внесудебной казни.
Рекомендации странам
Human Rights Watch рекомендует правительствам провести расследования по заявлениям о нарушениях, допущенными на подконтрольным им территориях их силами и гражданскими лицами, и привлечь виновных к ответственности. Также была отмечена необходимость обучения личного состава вооруженных сил и сил безопасности нормам международного гуманитарного права, чтобы не допускать нарушения его стандартов в будущих конфликтах.
"Международное гуманитарное право, применимое ко всем сторонам международного вооруженного конфликта, требует всегда проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами. Оно запрещает умышленные нападения на гражданские лица и нападения, которые носят неизбирательный характер или могут причинить вред гражданским лицам и гражданским объектам, несоразмерный искомому прямому и конкретному военному преимуществу.
Воюющие стороны обязаны принимать все разумные меры предосторожности, чтобы избежать ущерба гражданскому населению и объектам или, во всяком случае, свести его к минимуму", - говорится в докладе.
В приграничных районах необходимо развивать меры по укреплению доверия между местными общинами, включая программы по снижению напряженности и борьбе с языком вражды. Оба правительства должны присоединиться к Декларации о безопасности школ и к Политической декларации об усилении защиты гражданских лиц от гуманитарных последствий применения оружия взрывного действия в населенной местности.
По мнению правозащитников, международные партнеры двух республик должны поддержать оба правительства в их практических шагах в расследовании и привлечении к ответственности виновных в серьезных нарушениях международного гуманитарного права в ходе пограничного конфликта в сентябре 2022 года.
Партнерам рекомендуется быть готовыми финансово или другими средствами поддержать обучение личного состава вооруженных сил стандартам международного гуманитарного права, а также любые другие меры, направленные на предотвращение конфликтов, аналогичных произошедшему в сентябре 2022 года.
"Гражданские лица по обе стороны границы говорят о своем отчаянном желании покончить с конфликтами и беззаконием, - отмечает Жан-Батист Галлопен. - Мирное урегулирование невозможно, если правительства обеих стран не возьмут на себя обязательства по защите гражданских лиц и соблюдению прав человека".
Этой весной оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК