В Таджикистане разработана государственная программа «Доступная среда» на 2021-2025 годы. У людей с ограниченными возможностями появилась надежда, что их родина станет для них доступной. 

Джамиля - инвалид второй группы. В детстве она могла ходить и бегать, но в 12 лет девочка попала в ДТП, которое отняло у неё ногу. С тех пор она ходит с помощью костылей.

«Я с трудом могу найти удобный для меня общественный транспорт. Здоровые сразу бегут, садятся в маршрутку, а я очень долго подхожу, не все кондукторы рады этому… Плюс, мне всегда нужна помощь, чтобы сесть в транспорт, - делится Джамиля. - С автобусами и троллейбусами та же беда - тут ступеньки очень высокие и для людей с ограниченными возможностями просто нереально по ним подняться».

Раньше, говорит девушка, так или иначе, помогали кондукторы. Но после того, как автобусы перевели на карточную систему, кондукторов убрали, а транспорт для таких, как Джамиля, стал просто недоступным.

«Если вы заметили, большинство инвалидов ездят на собственном авто, или вообще никуда не ходят. Это всё из-за того, что в городе передвигаться невозможно», - говорит Джамиля.

Джамиля была на одном из семинаров, который проходил в Токио, столице Японии. По её словам, там она не чувствовала себя в чём-то ограниченной.

«Во всех зданиях есть лифт и на всех лестницах имеются перила. Увидев инвалида, водители общественного транспорта спускают дополнительную лестницу, чтобы человек на коляске или на костылях мог подняться. В транспорте каждая остановка озвучивается, что облегчает жизнь слепым», - рассказывает она.

Ещё с 2012 года законодательством страны установлены запреты на планировку и застройку города, формирование жилых районов и зон отдыха, на разработку проектных решений, на новое строительство и реконструкцию зданий без специальных и доступных для инвалидов приспособлений.

За невыполнение этих требований застройщики должны нести ответственность.

Но по факту, в большинстве новых зданий, даже в столице, нет пандусов, лифтов и прочих необходимых удобств для людей с ограниченными возможностями.

Такая ситуация наблюдается в жилых домах, в образовательных и государственных зданиях.

По состоянию на 1 января 2020 года в республике зарегистрировано 149 709 инвалидов, в том числе, около 28 627 детей-инвалидов. Среди общего количества выявлено: 33 тысячи инвалидов-колясочников, более девяти тысяч инвалидов по слуху и речи, восемь тысяч инвалидов по зрению. В школах-интернатах проходят обучение 8 971 детей с ограниченными возможностями.

 

Что предусматривает программа?

Президент Таджикистана Эмомали Рахмон 22 марта 2018 года подписал в Нью-Йорке Конвенцию ООН о правах инвалидов. 

Это дало надежду, что власти обратят внимание на имеющиеся проблемы у людей с ограниченными возможностями.

Следующим шагом стало принятие государственной программы «Доступная среда» на 2021-2025гг.

Программа обещает провести ряд мероприятий, способствующих формированию доступной для инвалидов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

фото с соцсетей

В частности, данные мероприятия направлены на улучшение качества жизни инвалидов и включают в себя: совершенствование нормативно - правовой базы государственной политики в области социальной защиты; учет построенных социальных объектов и рассмотрение их доступности; адаптация парков, тротуаров и пешеходных переходов; а также увеличение количества специально оснащённых транспортных средств.

Программа должна способствовать обеспечению зданий пандусами, информационными табличками, кнопкой вызова «помощника», установке оборудования для увеличения слышимости для людей с нарушениями слуха.

В программу включена обязательная разработка интернет-ресурсов и устройств связи, настроенных под потребности людей с ограниченными возможностями (обязательная озвучка текста или  меняющийся шрифт). Для телевизионных каналов станет обязательным субтитрирование программ.

Сумма, выделенная на реализацию программы, составляет 15,342 млн. сомони. Из них 5,572 млн - бюджетные деньги, а 9,770 млн - привлечённые средства.

 

Что будет в реальности?

Специалист, ранее работавший в нескольких подобных государственных проектах, рассказал в интервью «Азия-Плюс», почему чаще всего программы остаются на бумаге.

«В программах нет конкретных шагов по их реализации, то есть, нет дорожной карты, конкретного срока и что произойдет в случае реализации данных мероприятий»,- говорит он. «Так, в графе срока выполнения мероприятий указывают периоды, например, «2021-2025гг» или отделываются фразой - «постоянно».

По словам специалиста, ответственность за исполнение плана обезличена. В программе указаны ведомства, которые должны выполнить тот или иной пункт плана, но нет конкретного лица, которое должно нести ответственность за его исполнение.

«Как правило, такие планы не реализовываются, а потом, в качестве наказания, находят «козла отпущения» и кого-то увольняют. Нет никакой информации или отчётов по реализации какой-либо программы», - говорит источник.

А руководитель Национального объединения инвалидов Таджикистана Асадулло Зикрихудоев возлагает большие надежды на программу «Доступная среда». Он говорит, что данный документ должен повысить ответственность структур, которые отвечают за создание доступной среды для маломобильных групп населения. 

Потом, каждая структура должна для себя знать, что реализация данной программы связана с ратификацией Таджикистаном Конвенции ООН о правах инвалидов. Это ответственность и обязательства на международном уровне.

«Нам хочется, чтобы понимание этого вопроса также было на должном уровне», - говорит Зикрихудоев. «Ранее были приняты нормативные акты, которые говорили о создании доступной среды, но их реализация всегда желала оставлять лучшего. Ответственные структуры, в том числе строительные компании и заказчики, относились с непониманием. Для этих организаций сделать пандус и перила не является особой проблемой. Но у нас работают по принципу: "Не сделали и ничего страшного. Оплатили штраф, и забыли".

Этой зимой читайте нас  в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК