Почему мы про это опять вспомнили? Наши соседи-узбеки начнут адаптировать улицы своих городов к нуждам людей с инвалидностью. Это хороший повод еще раз напомнить таджикским властям, что они обязаны делать, но не делают.
С 1 октября в Узбекистане началась масштабная реформа городской среды, направленная на создание безбарьерной среды для людей с инвалидностью. Теперь люди с ограниченными возможностями смогут свободно передвигаться по городу. Все новые здания будут строиться с учетом их потребностей, а старые – адаптируют. Общественный транспорт станет доступным для всех.
Что меняется в Узбекистане?
В крупных городах, включая центральные улицы Ташкента, такие как Фурката и Бабура, а также на ключевых улицах региональных центров, будут установлены пандусы, расширены тротуары и оборудованы специальные парковочные места. Каждый год будет разрабатываться план по адаптации новых улиц.
Общественный транспорт: новые автобусы будут оснащены необходимыми приспособлениями для перевозки людей с инвалидностью, а люди с инвалидностью I группы и их сопровождающие смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом.
Станции метро и автобусные остановки также будут адаптированы под нужды маломобильных людей, перекрестки будут оборудованы для безопасного перехода пешеходов с ограниченными возможностями.
Новые здания: все новые и строящиеся объекты будут учитываться людьми с ограниченными возможностями. Это касается не только общественных зданий, но и таких объектов, как школы, клиники и аптеки. Все они будут проходить проверку на соответствие требованиям доступности.
Кроме того, уже существующие здания, такие как частные детские сады, школы, университеты, автошколы, банки, клиники и аптеки, пройдут проверку на соответствие требованиям доступности для людей с инвалидностью.
Для удобства людей с ограниченными возможностями будет создана интерактивная карта, которая покажет места с доступной безбарьерной средой.
Кроме того, при проведении тендеров на автобусные перевозки приоритет будут отдавать компаниям, чьи автобусы оборудованы для удобства людей с инвалидностью.
Государство введет дополнительные меры поддержки для людей с инвалидностью. Например, часть расходов на переоборудование личных автомобилей для удобства таких людей будет компенсироваться.
Также в госучреждениях появятся ответственные сотрудники, которые будут следить за созданием безбарьерной среды. Сотрудников, работающих с обращениями граждан, обучат сурдопереводу, чтобы они могли лучше взаимодействовать с людьми с нарушениями слуха.
А как в Таджикистане?
Люди с инвалидностью в Таджикистане по-прежнему сталкиваются с множеством барьеров, так что говорить о полноценной инклюзии рано. Инклюзия означает не только юридические права, но и реальное вовлечение людей с инвалидностью в активную жизнь общества.
Один из ключевых моментов - Таджикистан до сих пор не ратифицировал Конвенцию ООН о правах лиц с инвалидностью. Конвенция закрепляет права людей с инвалидностью и устанавливает обязательства государств по их защите, что могло бы значительно улучшить ситуацию.
Подробнее о том, чем так важна Конвенция и почему ее нужно ратифицировать мы писали ранее.
Закон Республики Таджикистан «О социальной защите инвалидов» от 1 октября 2010 года за № 152 направлен на то, чтобы гарантировать людям с инвалидностью равные права и возможности наряду с остальными гражданами.
Однако, чтобы эти права были реализованы в полной мере, необходимо не только наличие законов, но и практическое их выполнение - поддержка в трудоустройстве и реабилитации, создание условий для активного участия в жизни общества, а также доступная городская среда.
В феврале 2021 года была утверждена Госпрограмма «Доступная окружающая среда» на 2021-2025 годы. Она предусматривает адаптацию общественных зданий, строительных систем и городской занятости.
В ней отмечается, что большинство жилых домов, медучреждений, объектов социальной занятости и транспортных систем, построенных ранее, не соответствуют требованиям доступности для людей с полной инвалидностью.
В населенных пунктах республики по-прежнему не созданы условия для беспрепятственного доступа людей с ограниченными возможностями к зданиям и сооружениям общественного и производственного назначения.
Люди с инвалидностью, использующие кресла-коляски, костыли и другие специальные средства, сталкиваются с трудностями при передвижении. Проблемы возникают не только у людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, но и у тех, кто имеет нарушения слуха и зрения.
Например, официальные сайты госорганов не приспособлены для использования людьми с ограниченными возможностями, а светофоры не оборудованы звуковыми сигналами для слабовидящих.
Что планировалось сделать в рамках программы?
Предполагалась реализация комплекса мер:
- адаптация зданий: включает оборудование объектов социальной защиты, медучреждений, школ, культурных и международных учреждений пандусами, информационными планшетами, сенсорными кнопками вызова помощи и устройствами для слабослышащих;
- модернизация общественного транспорта: оснащение транспортных средств светодиодными табло для слабовидящих и звуковыми сигналами для слабослышащих. Предусматривалось приобретение новых транспортных средств с учетом интересов людей с ограниченными возможностями;
- инфраструктура городов: в планах создание необходимых переходов, сокращение бордюров на пешеходных переходах, установка звуковых светофоров и информационных табло на остановках общественного транспорта с голосовым оповещением о проезде по маршрутам;
- образование и культура: программа предусматривает адаптацию учебных заведений и библиотек, а также обучение сотрудников социальных сфер навыкам сурдоперевода. Планировалось расширение субтитрированных телевизионных программ на обязательных каналах.
Что в итоге сделано?
Ситуация за три года с утверждения программы ни на грамм не изменилась. Даже в столице.
«В целом, несмотря на существование госпрограммы «Доступная среда», потребности людей с инвалидностью при строительстве и реконструкции зданий часто не учитываются, - говорит председатель Национального объединения инвалидов Таджикистана Асадулло Зикрихудоев. - Необходимые условия, такие как пандусы, доступные туалеты, информационная доступность для людей с нарушениями зрения и слуха, не выполнены.
Также отсутствует сурдоперевод в большинстве СМИ, за исключением отдельных телеканалов, таких как «Сафина» и «Джахоннамо».
Мы видим, что 2025 год уже не за горами, а сделано очень мало из того, что планировалось. В отчетах нам говорят, что программа выполнена на 42%, но в реальности люди с инвалидностью этого не ощущают».
Асадулло Зикрихудоев задается вопросом: «Почему Государственная комиссия по приемке объектов принимает здания, которые не соответствуют стандартам доступности?».
«Нормы для людей с инвалидностью и маломобильных групп уже приняты, но не все застройщики их выполняют. Иногда делается всего один пандус, и это считают выполнением условий доступности. Но доступность должна быть всеобъемлющей и учитывать все аспекты универсального дизайна», - говорит он.
Коснулся он и общественного транспорта.
«В Душанбе есть доступные автобусы, троллейбусы и даже микроавтобусы, но проблема в отношении водителей. Зачастую они просто не останавливаются, видя человека с инвалидностью на остановке, или не используют специальные приспособления для посадки таких пассажиров, - отмечает Зикрихудоев.
- Мы направляли письмо в Минтранс с предложением разработать четкие инструкции для водителей о том, как действовать при обслуживании маломобильных пассажиров. В авиации уже есть международные стандарты по перевозке пассажиров с инвалидностью, почему бы не сделать нечто подобное для водителей общественного транспорта?».
Вместе с тем эксперт отметил и небольшие позитивные изменения:
«На некоторых участках в столице установили тактильные плитки на тротуарах. Этот проект финансируется Европейским банком реконструкции и развития, и перед его началом с нами консультировались. Надеемся, что наши рекомендации будут учтены и проект завершится с соблюдением всех стандартов доступности», - говорит он.
Асадулло Зикрихудоев также подчеркивает важность ратификации Конвенции о правах инвалидов.
«Наша страна до сих пор не ратифицировала Конвенцию, хотя президент подписал ее еще в 2018 году. Это крайне важный документ для нас», - отметил он.
Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК
English