Таджикский эксперт предлагает решение - разделить страну на регионы со своими лидерами, парламентами и правительствами. Но при этом в Конституции сохранить принцип неделимости Афганистана.
Ситуация в Афганистане с каждым днем становится все безнадежнее.
В 2014 - 2017 гг. в системе региональной безопасности произошли существенные изменения. Они были связаны с целым рядом факторов:
1. Вывод войск из Афганистана в целом привел к ухудшению безопасности в стране.
2. Политический кризис в стране после президентских выборов в 2014 году еще более усилился.
3. Неспособность правоохранительных структур Афганистана, несмотря на заявления руководства НАТО и страны, защитить страну от радикальных сил после вывода иностранный войск.
4. Транзит нестабильности с юга и востока на север страны в результате крупномасштабных войсковых операций армии Пакистана в зонах афганских племен в северных пакистанских провинциях, которые привели к выдавливанию базировавшихся там боевиков и перемещению их на север Афганистана.
5. Возникновение в результате транзита нестабильности с юга на север и перемещения боевиков различных слухов о причастности неких внешних сил к дестабилизации Севера Афганистана. Их связывали с активизацией России в контексте вмешательства во внутренние дела Украины и в конфликт в Сирии, с намерением создать дополнительную проблему в Центральной Азии.
6. Появление новой радикальной группировки – «Исламское государство» и присяга на приверженность идеям ИГ представителей Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и некоторых талибских группировок.
7. Новый президент США во время предвыборной гонки обещал, что после прихода к власти главными приоритетами его политики станет ограничение военных расходов и сосредоточение на внутренних проблемах в американской экономике.
Он критиковал участие США в афганской войне, но объявил о новой стратегии Америки в этой стране – о необходимости делегировать большие полномочия местным командирам. Он также заявил, что американцы больше не будут заниматься в Афганистане “созданием нации“, а станут “убивать террористов”, что еще более обостряет ситуацию и показывает, настолько на самом деле далеки перспективы урегулирования афганского кризиса.
Что будет?
Есть несколько сценариев развития событий на афганском направлении. В том числе:
1. Произойдет наращивание войск и усиление бомбардировок в ходе войсковых операций против талибов. Опыт предыдущих лет показывает, что это приведет к большим потерям среди мирного населения и в то же время укрепит позиции талибов и еще более увеличит их численность и число их сторонников. То есть история повторится по примеру середины 80-х годов. С той лишь разницей, что тогда были Советские войска и бомбили они моджахедов.
Афганистан превратится для американцев во второй Вьетнам, и в конце они с позором покинут эту страну.
2. Вероятно дальнейшее укрепление афганской армии и ее правоохранительных структур. Одновременно будут использованы различные площадки – формат: Россия, Китай, Пакистан и Афганистан; США, Пакистан, Афганистан, а также формат 6+1.
Необходимо использовать влияние таких стран, как Пакистан, Иран, Турция, Индия, Саудовская Аравия, Россия и Китай, каждая из которых по отдельности имеет влияние на различные военно-политические группировки внутри Афганистана. Это в конечном счете может дать желаемый результат.
3. Третий сценарий исходит из заинтересованности США в вялотекущем конфликте в Афганистане для обкатки своей армии и испытания новых видов оружия на поле боя, а также удержания региона в страхе в своих геополитических целях.
Эту ситуацию используют различные экстремистские и террористические группы, в том числе ИГ, для сохранения и наращивания своих сил. «Исламское государство» потеряло территории в Ираке и Сирии, поэтому Афганистан, который по территории больше Сирии и Ирака, вместе взятых, и где много горных ущелий, удобных для партизанских групп, станет убежищем для боевиков ИГ из бывших республик Советского Союза, которых, по некоторым данным, более 6,5 тысяч. А это уже прямая угроза всей Центральной Азии.
Что можно изменить?
Решить афганский конфликт непросто, но все же указывается несколько путей.
Поскольку конфликт первоначально имел идеологический характер, а уже потом приобрел этноконфессиональный и межплеменной, некоторые аналитики предлагают разделить Афганистан между четырьмя основными этносами: пуштунами, таджиками, хазарейцами и узбеками.
Но эту идею никто ни внутри Афганистана, ни в соседних государствах не поддерживает, поскольку это может создать еще больше проблем.
Второй путь - превращение Афганистана в федеративное и конфедеративное государство - тоже имеет свои сложности, поскольку народы и этносы Афганистана живут смешанно и отделить их по признаку национальности на территории очень сложно.
Есть еще один вариант решения афганского кризиса. Это использование опыта Испании в решении баскского кризиса внутри страны, то есть разделение страны на регионы с учетом особенностей и наделение этих регионов большей самостоятельностью в области экономики, образования, финансов, в социальных вопросах. Создание местных парламентов и правительства. То есть разделить по признаку федеративных и конфедеративных отношений, но сохранить при этом в конституции страны принцип неделимости Афганистана как гарантию его стабильности и единства в будущем.
Для реализации этого варианта есть все предпосылки.
Север страны, который состоит из 7 областей, можно выделить в один регион, сделав его центром город Мазари-Шариф; выделить северо-западные и западные территории, которые состоят из 6 областей, сделав центром город Герат.
Центром Юга страны, который состоит из 8 областей, может стать Кандагар, а Востока – Джелалабад. Центральные области можно разделить на две части: центром одной будет столица страны город Кабул, центром другой, в связи с конфессиональной особенностью, – город Бамиан.
Для разрешения всех проблем, включая разоружение и уничтожение неподконтрольных группировок, нужно назначить из числа региональных лидеров глав этих регионов и передать всю полноту власти в их руки.
В то же время все государства, имеющие возможность влияния на внутриафганский кризис, должны всячески помогать этим руководителям в разрешении кризиса. Лидеры, которые смогли бы восстановить контроль в этих регионах, в Афганистане имеются. Например, Атто Мохаммад Нур и генерал Дустум на севере, Туран Исмаил-хан на северо-западе и другие.
Одновременно сохранятся интересы всех региональных и геополитических игроков в Афганистане в лице этих регионов. И тогда, может быть, появится возможность разрубить этот афганский «гордиев узел» и восстановить долгожданный мир на афганской земле.
«Раньше было больше уважения». Каков статус учителя в таджикском обществе, и как его можно повысить?
Вся его жизнь была театром. Воспоминания о Фаррухе Касымове
190+ стран и никаких комиссий. Отправляйте деньги выгодно с Alif Mobi
В Деваштиче женщину отправили за решетку за покушение на самоубийство невестки
Эмомали Рахмон предложил Германии поддержать строительство Рогунской ГЭС
Мужская сборная Таджикистана по шахматам обыграла Португалию
FORMULA55 стала генеральным спонсором футзальной команды «Пойтахт»
Снова о харассменте. Душанбинки жалуются на домогательства на улицах
В Душанбе открылся Центр ментального здоровья «Инсайт»
XEC - новый вариант ковида, распространяющийся по миру. Чем он отличается от предыдущих
Все новости
Авторизуйтесь, пожалуйста
Amir8 декабря, 2017 12:10
Да, сильный у Вас эксперт! Столько слов и ни о чем. АП, я знаю, Вы не пропустите мой коммент, но Вам самим не стыдно такой бред публиковать?