Дорога в Ворух является главным вопросом в решении пограничного конфликта между Таджикистаном и Кыргызстаном, но никак не решается. Мы подняли историю договорённостей между странами, их нарушений со стороны Кыргызстана, а также спросили экспертов, как можно навсегда решить эту проблему.

В начале июля председатель ГКНБ Кыргызстана Камчыбек Ташиев заявил, что Кыргызстан сам будет строить дорогу Ходжаи Ало – Ворух. Хотя два месяца ранее Ташиев и Ятимов, председатели межправкомиссии по делимитации и демаркации государственных  границ Таджикистана и Кыргызстана подписали протокол о совместном строительстве дороги Ходжаи аъло – Ворух.

Это не первая договорённость между странами относительно дороги в Ворух, которая не выполняется с кыргызской стороны. Обо всём по порядку.

В начале июля председатель ГКНБ Кыргызстана Камчыбек Ташиев неожиданно заявил, что Кыргызстан сам будет строить дорогу Ходжаи Аъло – Ворух. Хотя двумя месяцами ранее вместе со своим таджикским коллегой С. Ятимовым он лично подписал протокол о совместном строительстве этой дороги. И это не первая договорённость между странами относительно дороги в Ворух, которая срывается. Судите сами.

 

Протокол №34

В конце апреля 2013 года произошло столкновение между жителями таджикского джамоата Ворух и кыргызского села Ак-Сай. Причиной стало строительство кыргызской стороной дороги Аксай-Тамдык на спорной территории вблизи села Ворух. Стороны сразу сели за стол переговоров, решили приостановить строительство дороги, но кыргызская сторона не стала соблюдать эту договорённость. В результате конфликты продолжались, в том числе на других приграничных участках.

В начале 2014 года из-за продолжения строительства этой дороги со стороны Кыргызстана, между пограничниками двух стран произошел вооруженный инцидент. В результате этих конфликтов были ранены десятки человек с обеих сторон, были и жертвы. Только в июле 2014 года стороны письменно зафиксировали договоренности по строительству дорог.

Согласно протоколу №34 от 2014 года, кыргызской стороне разрешалось строить дорогу Ак-сай-Тамдык, но одновременно с альтернативной дорогой Ходжаи Аъло – Ворух в объезд села Ак-Сай. По вышеуказанному протоколу, строительство дороги Ходжаи Аъло – Ворух должно было на 75% финансироваться Кыргызстаном и на 25% - Таджикистаном, а строить должна была кыргызская сторона. Таджикистан построил свой участок для соединения основной дороги Ворух с новой дорогой. Но Кыргызстан про участок дороги в Ворух «забыл».

Несмотря на неоднократные замечания таджикских властей, Кыргызстан продолжил одностороннее строительство дороги Аксай – Тамдык, и на сегодня это дорога почти полностью построена. Объездную часть дороги для Воруха так и не построили.

Конфликты продолжались на разных участках госграницы, страдали люди, были жертвы.

 

Возобновление протокола

В 2019 году 13-14 марта жители таджикского села Мехнатабад джамоата Ворух протестовали против строительства дороги Ак-Сай - Тамдык из-за ее близкого расположения к условной границе и спорности территорий. В ходе конфликта погибли двое граждан РТ и более 20 были ранены.

После пятидневных переговоров делегации двух стран с участием вице-премьеров поставили точку в этом конфликте. Решили, что согласно соглашению от 2014 года, строительство объездной дороги Аксай – Тамдык продолжится, но она будет использоваться исключительно для перегона скота. А между Ворухом и Ходжаи Аъло будет построена автомобильная, асфальтированная дорога в объезд села Ак-Сай.

Вновь всё решили, и вновь кыргызская сторона нарушила договорённость: продолжила строительство дороги Аксай-Тамдык и проигнорировала строительство участка дороги в обход Ак-Сай в Ворух. Конфликты на приграничных участках продолжались, вновь страдали и гибли люди.

 

Новые договорённости

В конце марта 2021 года глава ГКНБ Кыргызстана неожиданно заявил, что Бишкек предложил Таджикистану обменять Ворух на другой участок территории. Это заявление вызвало бурную реакцию в Таджикистане, и явно не способствовало стабилизации обстановки на границе.

В начале апреля на встрече с жителями Ворух Эмомали Рахмон пытался успокоить местное население, заявив, что «вопрос обмена Воруха никогда не обсуждался». Однако в апреле произошло несколько новых конфликтов в приграничных районах, которые 29 апреля переросли в вооруженный конфликт между двумя странами.

На этот раз в столкновениях между кыргызскими и таджикскими военными погибли более 50 человек с обеих сторон, более 300 человек пострадали. Это был самый большой и кровавый конфликт на границе. При посредничестве лидеров соседних стран стороны договорились о прекращении огня и сели за стол переговоров. И вновь главным вопросом повестки стала неразрешенная ранее проблема: дорога в Ворух.

Пятого мая стороны подписали новый протокол и договорились, что новая объездная автодорога будет построена за счет двух стран, а таджикская сторона будет ее использовать и содержать. «Стороны совместно построят дорогу, и таджикская сторона будет использовать и содержать автомобильную дорогу Ходжаи Аъло-Ворух в объезд по восточной стороне населённого пункта Танги (Капчыгай).

Статус данной автодороги будет определяться отдельным государственным соглашением двух стран», - говорилось в распространенном 5 мая совместном заявлении правительственных делегаций двух стран.

В заявлении также отмечалось, что топографическим рабочим группам было поручено совместно с проектными организациями до 1 июня 2021 года провести полевое обследование данного участка на землях «практического использования Баткенского района».

 

Очередной срыв

Таджикская сторона подготовила проект этой автодороги, на место предполагаемой встречи на границу выехала делегация таджикского Минтранса во главе с заместителем министра. Но представители кыргызского Минтранса на согласование не приехали. Ни таджикские, ни кыргызские власти официально не прокомментировали это нарушение договоренностей.

В конце июня Садыр Жапаров прибыл в Душанбе с официальным визитом. Президенты более 6 часов вели переговоры тет-а-тет, но не достигли никакого результата по границе. 

А в начале июля председатель ГКНБ Кыргызстана Камчыбек Ташиев заявил, что Кыргызстан сам будет строить дорогу Ходжаи Аъло – Ворух. «Мы решили, что сами будем строить, и дорога будет находиться на территории Кыргызстана. Мы также настаиваем, что строительство дорог надо провести по всей линии границы, а не только на какой-то ее части», - сказал председатель ГКНБ Кыргызстана журналистам.

Таджикистан до сегодняшнего дня официально не комментировал это заявление.

 

Альтернативная дорога в Ак-Сай

Тем временем Кыргызстан начал строить альтернативную дорогу в село Ак-Сай, «которая напрямую соединит это село с другим кыргызским селом Мин-Булак-Чорго, не пересекая таджикскую территорию».

Кыргызский президент Садыр Жапаров лично ознакомился с ходом строительства. Жапаров отметил, что строительство дороги до села Ак-Сай имеет стратегический характер альтернативного объездного сообщения.

Кроме того, кыргызская сторона отремонтировала и заасфальтировала участок дороги в Ак-Сай, которая находится на балансе Исфаринского района Таджикистана.

 

Дорога в Ворух – решение конфликта

Эксперты уверены, что решение вопроса строительства дороги в Ворух поставит точку в конфликтах на таджикско-кыргызской границе, и откроет путь для решения других вопросов между странами.

«Когда 1 мая жителям Воруха в Доме культуры джамоата объявили, что проблема решена, будет построена независимая дорога, все обрадовались. Все надеялись и верили, что это соглашение положит конец конфликтам. Но это не осуществилось, и все встревожены, так как конфликт усугубляется», - говорит Мирзошариф Исломидинов, экс-мэр города Исфары и неоднократный участник межправительственных переговоров.

«Если эта дорога будет построена, все проблемы будут решены, в противном случае, конфликты продолжатся. Это дорога должна быть собственностью Таджикистана, содержать ее и использовать должны мы. Половинчатые решения здесь не помогут. Не решив эту проблему, обсуждать другие вопросы бесполезно. Это главный и основной вопрос», - отмечает экс-мэр.

Исломиддинов уверен, что от этого кыргызская сторона не только ничего не проигрывает, но наоборот выигрывает.  «Ведь конфликты закончатся, вернется взаимопонимание между жителями соседних сёл. Движение автотранспорта и населения джамоата Ворух через Ак-Сай больше не будет тревожить жителей кыргызского селения», - говорит Мирзошариф Исломиддинов.

Таджикский политолог Шерали Ризоён тоже говорит, что решение ситуации вокруг Воруха является ключом успеха деятельности совместной Межправкомиссии по демаркации и делимитации между Таджикистаном и Кыргызстаном. «Если решатся вопросы, связанные с Ворухом, результативность Межправкомиссии возрастёт многократно, и страны приблизятся к финишу», - отмечает политолог.

 

Почему им можно?

По словам эксперта Неъматулло Мирсаидова, предложение о совместном строительстве отдельной дороги в Ворух изначально было некорректным. «Когда дорога строится совместно и на территории фактического использования Кыргызстаном, она не может быть отдельной и независимой, и проблема не решается. Этот путь никогда не примет местное население, не говоря о том, что эти земли изначально были таджикскими», - отмечает эксперт.

Он подчёркивает, что дорога в Ворух должна быть независимой и проходить по территории Таджикистана. «Есть один момент: дорога Ак-Сай-Коктош-Тамдык на некоторых участках проходит через территорию Таджикистана. Так, если им разрешается и эта дорога будет собственностью Кыргызстана, то и дорога в Ворух должна быть независимой, быть собственностью Таджикистана и проходить по территории Таджикистана», - предлагает Негматулло Мирсаидов.

Экс-мэр Исфары Мирзошариф Исломиддинов удивляется, почему кыргызская сторона не соблюдает договорённости, и при этом строит свои дороги на спорных территориях? Почему подписанные протоколы о запрете строительных или иных работ на спорных территориях действует только в отношении Таджикистана? И почему Таджикистан молчит в ответ на такое поведение соседней страны?

 

Вопрос границы политизирован

Шерали Ризоён говорит, что проблема демаркации и делимитации государственных границ в информационном пространстве Кыргызстана стала политизированной темой, и используется во внутриполитической борьбе политических элит этой страны.

«В течение только 2021 года мы стали свидетелями, когда достигнутые договоренности как с Узбекистаном, так и Таджикистаном не соблюдались, либо в одностороннем порядке не исполнялись из-за «требований местных жителей».

Поэтому в ближайшей перспективе ожидается, что с приближением даты выборов в парламент Кыргызстана этот вопрос будет использоваться разными политическими группами, которые идут на выборы. Заявление К. Ташиева о том, что Кыргызстан сам будет строит дорогу, нарушает все ранее подписанные документы и достигнутые договоренности», - отмечает политолог.

Ризоён уверен, что односторонняя оценка и устная денонсация договорённостей, где не учитываются интересы соседней страны, заводит переговоры в тупик.

 

Что важнее - внутриполитическая борьба или интересы народа?

С 2011 года до сегодняшнего дня в результате конфликтов на таджикско-кыргызской границе, только по официально озвученным данным, погибло более 70 человек, около 500 получили ранения. 

Возникает резонный вопрос: почему Кыргызстан подписывает договоренности и затем сам же их нарушает? Кому-то выгодно, чтобы всегда был «внешний враг», а список жертв был длиннее? И что на самом деле важнее – удержать высокие кресла в политической борьбе или установить мир на границе? 

P.S. Мы будем рады получить аргументы кыргызской стороны по данной проблеме. 

Читайте нас в  Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен, OK и ВК.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.