23 января указом президента страны Эмомали Рахмона Бег Сабур был освобожден от должности главы Службы связи и отправлен на пенсию. Новой главой Службы назначен Исфандиёр Саъдулло.

 

Кто он такой?

До настоящего времени Исфандиёр Саъдулло занимал пост первого заместителя генерального директора ОАО «Телерадиоком» Комитета по телевидению и радио.

Исфандиёр Саъдулло — радиотехник, сравнительно молодой специалист, которому 35 лет.

Он родился 15 мая 1990 года в городе Куляб. В 2012 году окончил Национальную академию связи имени А.С. Попова в Одессе и начал работать инженером цеха радиорелейных линий Центра передачи радиотелевизионных волн «Телерадиоком» в Душанбе.

С 2014 года работал инженером первой категории, а с 2015 года занимал должность первого заместителя директора «Телерадиоком».

Государственных наград у молодого кадра пока нет. 

 

Чем запомнился Бег Сабур?

Бег Сабур (Зухуров) последние 14 лет занимал руководящие посты в правительстве страны, 10 из которых он был главой Службы связи

Во время своей деятельности Бег Сабур не раз становился объектом критики. Ругали его за плохую связь и дорогой интернет, а также за монополизацию телекоммуникационной сферы.

Критика была в его адрес и за странные заявления.

Так, в 2012 году во время событий в ГБАО, когда в регионе не было доступа к связи и интернету, он, говоря о причине, заявил: «выстрел охотника полностью оборвал связь с областью». 

Вызвало резонанс и другое его высказывание:

«Вообще хозяин у этого Facebook есть или нет? Он не может приехать в Таджикистан? Я бы с ним в дни приема встретился. Если у него нет времени, можно поговорить с кем-то из его помощников» - заявил тогда он. 

Причиной этого возмущения чиновника стали критические комментарии в адрес таджикских чиновников и предпринимателей в этой сети.

Помимо работы на госслужбе, Бег Сабур занимался продажей недвижимости. За это его также часто критиковали, попрекая, что он должен решать проблему в вверенной ему отрасли, а не управлять бизнесом.

 

Какие проблемы должен решить новый глава Службы?

Исфандиёр Саъдулло на посту главы Службы связи предстоит решить ряд давних проблем. Самые главные - низкое качество и дороговизна Интернета.

Хотя в Службе связи этим данным и не верят, но Таджикистан давно и прочно занимает статус одной из стран с самым дорогостоящим Интернетом в Центральной Азии. Больше за него в регионе платят только в Туркменистане.

До сих пор, на жалобы и вопросы о скорости интернета Служба отвечала ответными обвинениями и приводила нелепые, на взгляд специалистов, причины. 

Другая проблема, с которой должен бороться новый глава - монополизация сферы связи в стране. 

Но давайте еще раз напомним историю регрессии Интернета в Таджикистане.

 

Проблемы отрасли

Препятствия на пути Интернета начали создавать в 2010 году.

Тогда власти ввели акциз на все услуги связи в размере 3%, а позже увеличили его размер до 5%, а потом и до 7%. То есть власти тогда почему-то приравняли самую прогрессивную отрасль экономики к алкоголю и табаку.

Вскоре на государственном ТВ началась кампания о вреде, который, якобы, сотовая связь наносит здоровью людей.

В январе 2016 года в стране внедрили Единый коммутационный центр при «Таджиктелекоме» - подразделении Службы связи.

Через него проходят международные услуги связи и интернет-трафик всех операторов и провайдеров; местным провайдерам и операторам мобильной связи запретили самостоятельно покупать Интернет в соседних странах.

Правительство аргументировало образование такого центра необходимостью обеспечения безопасности страны. Но, по мнению экспертов на дороговизну интернета в стране повлиял именно этот фактор - «Таджиктелеком» начал продавать Интернет частным операторам в два раза дороже того, который они сами раньше напрямую приобретали за пределами страны.

Позже международные организации и компании не раз предлагали правительству страны  отделить Службу связи от его подведомственного оператора («Таджиктелекома»), но этого не случилось.

Также, в 2016 году Служба связи начала взыскивать с мобильных компаний по 80 дирамов за обслуживание каждой сим-карты.

За «мёртвые сим-карты» (те, которыми уже не пользуются) Служба потребовала операторов платить по 20 дирамов.

Параллельно в те годы началась череда налоговых претензий к мобильным операторам. В 2014 году штраф в размере 341 млн сомони был предъявлен компании «Вавилон-М».

Компания пыталась судиться с государством, но предсказуемо проиграла все суды. В 2016 году на 354 млн сомони был оштрафован «Таком» (Beeline), на 155 млн сомони – Tcell, на 151 млн сомони – «Мегафон-Таджикистан».

В результате, операторы были уже не в состоянии инвестировать достаточно средств в свое развитие. Бизнес сотовой связи становился все менее привлекательным для инвесторов, а сама отрасль начала терять деньги.

Телекоммуникационный рынок страны весной 2018 года покинул голландский холдинг VEON Ltd, который продал ООО «Таком» (бренд «Билайн») местному ZET Mobile Limited. Позже ушла также шведская компания Telia, продав свою долю в Tcell Фонду Ага Хана по экономическому развитию (AKFED).

По официальным статистическим данным, доход таджикского телекоммуникационного рынка страны в 2013 году составлял $540 млн, а в 2023 году, несмотря на существенный рост стоимости услуг за эти 10 лет, всего около $360 млн. То есть потеряли треть доходов сектора, от чего, безусловно, проиграло как государство, так и общество. 

По информации Службы связи, доходы операторов связи Таджикистана за 9 месяцев 2024 года составили порядка $237 млн. Цифры по итогам года пока нет.

 

Что нужно делать?

Представители международных финансовых институтов за последние годы неоднократно давали правительству Таджикистана понять, что первоочередным условием для налаживания и развития электронной торговли является недорогой и качественный интернет. А для этого необходимо устранение государственной монополии на рынке, снижение налоговой нагрузки на операторов и провайдеров, а также диверсификация путей поставок трафика в страну. 

Согласно международным рейтингам, средняя стоимость Интернета в Таджикистане почти в 9,5 раз дороже, чем в Кыргызстане, в 5,5 раз – чем в Узбекистане и в 4 раза – чем в Казахстане. По скорости же интернета наша страна занимает 139-е место среди 143 стран мира.

Представители Азиатского банка развития еще в 2019 году рекомендовали властям Таджикистана снизить стоимость Интернета и повысить качество связи.

Весной 2022 года постпред Группы Всемирного банка в стране Озан Севимли на заседании Консультативного совета по улучшению инвестиционного климата при президенте Таджикистана, где присутствовал Эмомали Рахмон, завил, что одной из ключевых проблем развития электронной коммерции в республике является недостаточная и дорогостоящая цифровая связь, которая необходима для любой онлайн-транзакции.

«Чтобы электронная коммерция действительно набрала обороты и достигла определенных масштабов, предлагая ощутимые выгоды большему количеству потребителей и производителей, например, фермерам в отдаленных сельских районах, цифровая связь должна быть универсальной, доступной и надежной», - сказал он.

Президент страны в декабре 2022 года в своем послании парламенту выразил недовольство качеством и скоростью Интернета в стране, поручив соответствующим ведомствам решить данную проблему.

Однако по истечении двух лет стоимость Интернета, наоборот, повысилась. 

Доля интернет-пользователей в Таджикистане составляет менее 42%. По уровню проникновения интернета Таджикистан отстает даже от Туркменистана – у них почти 46%.

Соседний Кыргызстан обошел РТ не только по числу интернет-пользователей, но и по уровню проникновения – почти в два раза. Узбекистан немногим отстает от Кыргызстана, а лидером в Центральной Азии оказался Казахстан.

Лишь около 40% владельцев мобильной связи, пользуются Интернетом. Это худший показатель в Центральной Азии.  

Весной 2021 года бывший постпред Всемирного банка в РТ Ян-Питер Олтерс предложил властям отделить Службу связи от его подведомственного оператора («Таджиктелекома»). По его мнению, доминирование на рынке государственной компании снизило темпы роста рынка и повысило стоимость услуг, что ухудшило доступность Интернета и сократило количество абонентов.

Олтерс подчеркнул крайнюю важность диалога и взаимодействия с основными операторами о потенциальной взаимосвязи между высокой налоговой маржой и возможностью реинвестировать средства в развитие инфраструктуры 3G/4G и развитие отрасли в целом.

«Цель данной отраслевой оценки кажется очевидной: без развития высокоскоростного Интернета было бы невозможно достичь цифрового преобразования, внедрить услуги электронного правительства и продвигать финансовые приложения на мобильных платформах», - сказал он.  

Этой зимой читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК