6 января «Азия-Плюс» опубликовала статью о том, как в нашей стране можно получить социальное жилье. Впервые материал был опубликован в 2022 году, в нем были приведены условия, особенности, список тех, кто может получить жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, а также рекомендации. Но, как выяснилось, в мае 2023 года был принят ряд нормативных правовых документов, где приведенные в 2022 году рекомендации нашли свое отражение. 

Подробнее об этом «Азия-Плюс» рассказала ОО «Хукуки дастрас» («Доступное право»).

 

Как получить социальное жилье?

Жилые помещения государственного жилищного фонда согласно договору социального найма предоставляются в пользование гражданам Республики Таджикистан, нуждающимся в жилье, постоянно проживающим или работающим в данном населенном пункте.

Жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учет нуждающихся граждан осуществляется по месту жительства в соответствующем местном исполнительном органе государственной власти или в органе самоуправления посёлков и сёл.

 

Какие документы нужны?

Если ранее суть была в том, что людям предоставляются права, то с 2023 года появился порядок. 

Так, согласно Порядку признания граждан нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, утвержденное постановлением правительства от «29» мая 2023 года, №211, признание гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, осуществляется местными органами государственной власти, органами самоуправления поселков и дехотов, а также местом работы на основе заявления, к которому приложены следующие документы:

1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы о подтверждении членов семьи гражданина (свидетельство о рождении и свидетельство о заключении брака);

3) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Республики Таджикистан;

4) документы (справки) о наличии у заявителя и (или) членов его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при которой совместное их проживание в одной квартире невозможно;

5) документ, подтверждающий, что гражданин не является нанимателем или собственником жилого помещения по договору социального найма;

6) документ, подтверждающий, что общая площадь на одного члена семьи менее нормы, предусмотренной статьей 53 Жилищного кодекса Республики Таджикистан;

7) документы, подтверждающие проживание в помещении, не отвечающем установленным законодательством Республики Таджикистан требованиям;

8) документы, подтверждающие отсутствие жилого помещения по месту работы.

(!) Документы, указанные выше, представляются в форме оригинала и копии. Оригинал документа после определения его соответствия копии возвращается, а гражданину выдается расписка о принятии заявления.

Заявление гражданина регистрируется в книге регистрации заявлений о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и не позднее тридцати рабочих дней принимают решение о признании или непризнании гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Граждане, признанные нуждающимися в жилом помещении, включаются в списки на получение жилого помещения по договору социального найма. 

 

Какая норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма?

В статье 53 Жилищного кодекса Республики Таджикистан, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения на одного человека, исходя из которого определяется размер общей площади предоставляемого жилого помещения.  

Норма предоставления жилого помещения устанавливается местным исполнительным органом государственной власти в зависимости от достигнутого на соответствующей территории уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и других установленных факторов, которая не может быть менее 12 м2 (двенадцати квадратных метров) на человека. 

Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления жилого помещения, если такое жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру или одну комнату, или по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан.

 

В каких случаях гражданин не признается нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма?

1) не представлены документы, предусмотренные в пункте Порядка признания граждан нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (указано выше);

2) представлены документы, на основании которых признание гражданина нуждающимся в жилом помещении невозможно;

3) заявитель не входит в категорию граждан, предусмотренных статьей 52 Жилищного кодекса Республики Таджикистан.

В случае принятия решения отказа о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

 

Кто может получить жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма?

Согласно статье 47 Жилищного кодекса Республики Таджикистан, гражданами, нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, являются:

1) граждане, не являющиеся нанимателем жилых помещений по договору социального найма или собственниками жилых домов или квартиры в многоквартирном доме;

2) граждане, которые нанимают жилые помещения по договору социального найма, или членами семьи нанимателя, или собственниками жилых домов, квартиры в многоквартирном доме, или членами семьи собственника жилого помещения, если общая площадь занимаемого ими жилого помещения на одного члена семьи менее нормы, предусмотренной статьёй 53 настоящего Кодекса;

3) граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным законодательством Республики Таджикистан для жилых помещений требованиям;

4) граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, или членами семьи такого нанимателя, либо собственниками жилых домов, квартиры в многоквартирном доме, или членами семьи собственника жилого дома, квартиры в многоквартирном доме, которые проживают в квартире, занимаемой несколькими семьями и в одной из них проживает лицо, страдающее хроническим заболеванием тяжелой формы, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и они не имеют другого жилого помещения. 

 

Какие заболевания имеются ввиду?

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от «29» мая 2023 года, №214.  

Если члены одной семьи пользуются несколькими жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма и (или) принадлежащими им по праву собственности, степень их обеспеченности жилым помещением определяется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

 

Кто может получить жилье вне очереди?

Согласно нормам статьи 52 Жилищного кодекса, вне очереди жилое помещение по договору социального найма предоставляется следующим нуждающимся гражданам:

1) ветеранам Великой Отечественной Войны и лицам, приравненным к ним;

2) гражданам, жилье которых в результате стихийного бедствия согласно порядку, установленному законодательством признано непригодным для проживания, и его ремонт и перестройка невозможны;

3) достигшим совершеннолетия сиротам, не имеющим жилого помещения;

4) военнослужащим и членам семьи военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей;

5) гражданам, незаконно осужденным и впоследствии оправданным, при невозможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения;

6) матерям, у которых одновременно рождается трое или более детей;

7) семьям, воспитывающим ребенка-инвалида;

8) другим лицам, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан.

 

Какие есть особенности в порядке выдачи социального жилья?

При предоставлении жилых помещений заселение в одной комнате лиц разного пола старше 7 лет, кроме супругов, запрещено.

Инвалидам, престарелым, больным сердечно-сосудистыми и другими тяжёлыми заболеваниями жилые помещения предоставляются с учетом их желания на нижних этажах или в домах, имеющих лифты (статья 54 ЖК РТ).

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Договор социального найма жилого помещения заключается на неопределенный срок.

В договоре социального найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон. Предметом договора социального найма жилого помещения может быть только жилое помещение.

Не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения (кухня, коридор, кладовая и другие), а также общее имущество в многоквартирном доме.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения и в нем указываются члены семьи нанимателя. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается уполномоченным государственным органом. (ст. 58-60 ЖК РТ).

Если дом, в котором находится жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам местным исполнительным органом государственной власти или органом самоуправления посёлков и сёл, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма.

Если жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма. (ст. 77-78 ЖК РТ).

 

В каком случае вас могут снять с учета, как нуждающегося в жилом помещении?

Статья 57 ЖК РТ, предусматривает норму, когда, граждане снимаются с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в следующих случаях:

1) предоставление жилого помещения по договору социального найма или по другим основаниям, предусмотренным законодательством Республики Таджикистан;

2) переезд на постоянное место жительства в другой населенный пункт;

3) предоставление гражданином недостоверных сведений о нуждаемости в жилом помещении или совершения неправомерных действий в его пользу должностными лицами при решении вопроса о принятии на учет этого гражданина;

4) прекращение трудового договора с предприятием, учреждением, организацией, где гражданин состоит на учете, если это не связано с уходом на пенсию, переходом на работу по выборной должности в том же населенном пункте, призывом на действительную военную службу или направлением на учебу за счет средств предприятия, учреждения, организации при условии возвращения на прежнее место работы;

5) по просьбе гражданина.

В случае лишения свободы или смерти гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилом помещении, его очередность сохраняется за членами его семьи, принятыми вместе с ним на учет, если не отпали основания для признания их нуждающимися в жилом помещении.

Государственный орган, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, принимает решение о снятии с указанного учета граждан и сообщает им об этом в письменной форме в течение 10 дней. В случае несогласия с данным решением, граждане могут обжаловать его в суде. 

В случае лишения свободы или смерти гражданина, состоящего на учете, его очередность сохраняется за членами его семьи. 

Этой зимой читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК